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市住房城乡建设局关于预拌混凝土企业扬尘整治复核督查的通报
发布时间：2023-02-09 12:57:00 来源：未知
苏住建建〔2023〕1号
各县级市（区）住建局（委），苏州工业园区规建委，各有关单位：
为认真落实《关于做好2022年中央及省生态环境保护督察整改任务验收销号工作的通知》（苏督察整改办〔2022〕30号，以下简称《通知》）和《苏州市住房和城乡建设局贯彻落实生态环境保护专项督察反馈意见的方案》等文件精神，根据《关于开展预拌混凝土企业扬尘整治复核督查的通知》（苏建函建〔2022〕454号）部署安排，2022年12月13日至15日，市住建局专门开展了预拌混凝土企业扬尘复核督查工作。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
本次督查覆盖全市10个板块，督查复核对象为各县级市、区住建部门以及预拌混凝土企业38家，包含《通知》要求整改销号的15家预拌混凝土企业、省生态办通报批评的9家预拌混凝土企业（其中2家企业也是整改销号企业）、以及近年来受到市级有关部门通报批评的12家预拌混凝土企业，并随机抽查了正在生产经营的预拌混凝土企业4家。
本次督查按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》（JGJ/T328-2014）对受检企业开展实地核查；按照《苏州市预拌混凝土企业绿色生产评分表（试行）》，对受检企业的绿色生产标准化情况进行量化考核，企业最高得分99分，最低得分67分，平均得分89.77分。其中，经对《通知》要求责令整改的15家预拌混凝土企业、省生态办通报批评的9家预拌混凝土企业的整改情况进行实地复核检查，确认被通报企业的扬尘问题已全部整改到位。
二、各地住建部门情况
各地住建部门均能按照《关于开展预拌混凝土企业扬尘整治复核督查的通知》（苏建函建〔2022〕454号）要求，对本辖区内的预拌混凝土企业开展全数核查，同时对《通知》责令整改的15家预拌混凝土企业、省生态办通报批评的9家预拌混凝土企业，进行跟踪督促整改和实地核查，实现被通报问题闭环处理到位。
三、预拌混凝土企业情况
本次督查发现，经前一阶段省、市有关部门的大量工作，预拌混凝土企业主要负责人明显提高了对绿色生产的思想认识；很多企业添置了车辆自动冲洗设施等设备，改造了厂区道路、沉淀池、骨料运输带等设施，厂区道路、场地得到修缮维护，现场扬尘防治工作明显提升。同时也发现部分 企业还存在以下问题：
（一）设施设备
部分搅拌机下料口未安装防溅设施。一些搅拌车未安装防漏料斗，有的骨料运输带封闭不严密，少数骨料堆场未完全封闭。
（二）厂区管理
个别厂区空地积水、积尘，少数厂区的固体废弃物、原材料未及时清运。
（三）绿色生产
一些企业无污染物排放点平面图或内容过于简单；有的企业绿色生产管理相关制度不完善，粉尘排放监测报告台账不完整。
四、督查通报
根据督查组现场量化考核结果，并经综合评议，决定对2家工作成效较好的预拌混凝土企业、3家量化考核结果较差及1家存在严重问题的企业进行通报。
（一）工作成效较好的企业
1.昆山市润建建设实业有限公司（考核结果：99分）
2.苏州建华混凝土有限公司（考核结果：98分）
（二）工作情况较差的企业
1.苏州杭达水泥制品有限公司（考核结果：67分）
主要问题：搅拌楼主体及二层以上未封闭；砂石输送带上部未封闭；搅拌机下料口无防喷溅设施；固体废物露天存放；骨料堆场未全部封闭；搅拌车未安装防漏设施。
2.吴江市恒泰混凝土制品有限公司（考核结果：71分）
主要问题：搅拌楼主体及二层以上未封闭；砂石输送带上部未封闭；搅拌机下料口无防喷溅设施；骨料堆场未封闭；厂区道路破损严重；搅拌车未安装防漏设施。
3.苏州亿兴混凝土有限公司（考核结果：72分）
主要问题：骨料堆场未封闭；搅拌机下料口无防喷溅设施；固体废弃物露天堆放；搅拌车未安装防漏设施；原材料堆放在厂区空地。
（三）扬尘问题严重的企业
4.苏州嘉达混凝土有限公司
主要问题：该企业新购置的福星厂区搅拌楼主体及二层以上未封闭；大面积原材料堆放在厂区空地；砂石输送带未封闭；未配备车辆清洗设备；厂区积水严重。部分搅拌车防漏斗安装不到位。
针对上述问题，2022年12月15日，市住建局对该企业进行现场核查，责成苏州工业园区规建委责令该企业立即停产整改；苏州工业园区规建委于12月16日通知该企业全面停产整顿。2022年12月22日，苏州工业园区规建委经现场核查后，确认苏州嘉达混凝土有限公司原厂区的扬尘问题已整改到位，福星厂区搅拌楼、料仓等设施正在整改过程中；准许该企业原有厂区先行复产，并明确福星厂区必须在整改完成后方能复产。2023年1月4日，市住建局对该企业的扬尘问题整改情况再次进行现场核查，确认原有厂区已整改到位；同意苏州工业园区规建委的处理意见，并要求苏州工业园区规建委继续加强对该企业的扬尘防治监管工作。截至发文之日，福星厂区仍处于停产状态。
五、下一步工作要求
（一）强化问题整改。本次督查复核发现的问题及相关情况，市住建局已全部反馈受检地区住建部门和受检企业。各县级市（区）住建部门应督促本地区受检企业在2月28日之前完成整改，并对整改情况进行实地复核；对于暂时不能完成整改的企业，应责令其书面说明理由及完成整改的日期。对以上受通报的4家企业，列入各地2023年度资质动态核查重点对象；对扬尘问题严重的苏州嘉达混凝土有限公司，苏州工业园区规建委应加大开展扬尘防治专项检查和资质动态核查的力度。
（二）强化文件贯彻。各地应认真宣传贯彻落实市扬尘办印发的《关于加强我市预拌混凝土企业扬尘环保监管工作的通知》（扬尘管控办〔2022〕21号）精神，厘清各有关部门、乡镇（街道）关于预拌混凝土企业扬尘防治工作的职责分工，构建有效的工作衔接机制；形成部门、乡镇（街道）联动合力，加强预拌混凝土扬尘管控，努力提升相关工作成效。
（三）强化长效管理。各地住建部门应会同同级有关部门对本辖区内的预拌混凝土企业加强扬尘管控的检查，建立第三方巡查机制，督促落实扬尘管控措施，建立健全台账资料。对存在不符合《大气污染防治法》等法律法规规定的企业，应书面移交同级生态环境部门进行执法检查和立案处罚，收集反馈意见、做到闭环管理。
苏州市住房和城乡建设局
